Töölönlahden tulvasuojeluhanke2014–2025

VUOSI 2014

12.2.2014 Kaupunginhallitus päättää palauttaa Töölönlahdenpuiston puistosuunnitelman valmisteltavaksi

(asiatunnus HEL 2011-002912 T 10 05 02).

Töölönlahdenpuisto sijaitsee alueella, jota rajaavat länsi-itä-suunnassa Finlandia-talo ja junarata sekä etelä-pohjoissuunnassa Elielin aukiolle johtava Töölönlahdenkatu ja Töölönlahden eteläranta. Puiston aluerajauksen sisään kuuluu myös osa Töölönlahden vesialueen etelärantaa.

Helsingin kaupunginhallitus päättää 12.2.2014 palauttaa Töölönlahdenpuiston suunnitelman valmisteltavaksi epäillen suunnitelmaa mahdottomaksi
toteuttaa ”korkean kustannusennusteen vuoksi”.

Palautusta oli edeltänyt vuonna 1997 järjestetty Töölönlahdenpuiston kansainvälinen puistosuunnittelukilpailu, sitä vuonna 2010 seurannut asemakaavan muutostyö ym. Palautettava kansainvälisen puistosuunnitelma oli kilpailun voittajaehdotus.

18.3.2014 Vaikuttajamarkkinointitoimisto N2 esittelee Kansalaispuisto-hankkeen kaupungille.

Vaikuttajamarkkinointitoimisto N2 esittelee Helsingin kaupungin silloiselle elinkeinopoliittiselle neuvottelukunnalle (epok) Kansalaispuisto-hankkeen.

Hankkeessa Töölönlahden rannoille ja puistoihin rakennettaisiin yhteensä 37 000 neliötä rakennuksia: asuntoja 9000 neliötä ja muuta rakentamista (hotelleja, ravintoloita jne.) 28 000 neliötä.

Vertailuluku: Helsingin keskustan Sokos-tavaratalon pinta-ala on 15 000 neliötä. N2:n mukaan Kansalaispuiston toteuttaminen edellyttää padon rakentamista (linkin takaa sivulta 4, kohta ”Puhdistus–Töölönlahden puhdistus”).

Epok julistaa asiaa koskevat asiakirjat salaisiksi 7 vuodeksi. Ne saadaan kaupungilta vuonna 2021. Kun hankkeen vaiheista kysytään kaupungilta 2020-luvun alussa, vastaa kaupunki toteamalla, että Kansalaispuisto-niminen hanke ei ole ajankohtainen kaupungilla.

VUOSI 2015

6.10.2015 Helsingin kaupungin tulvasuojelu/pato-hakemus Etelä-Suomen aluehallintovirastolle (ESAVI)

Helsingin kaupungin rakennusvirasto jättää vesilupa-hakemuksen ESAVIlle. Hakemuksen nimi on ”Kevyen liikenteen sillan ja tulvasuojelurakenteiden rakentaminen, Töölönlahden vedenpinnan sääntely sekä valmistelulupa, Helsinki ”. Konsultin hakemukseen liitetyissä asiapapereissa todetaan, että Töölönlahden etelä-lounaisrannalla sijaitsevan Finlandia-talon kellaria pitää suojella tulvavesiltä.

Padon/tulvasuojeluporttien rakentamisen vaihtoehdoksi konsultti esittää Finlandia-talon edessä olevan rannan pengertämisen.

Lupahakemuksessaan ESAVIlle kaupunki toteaa tulvasuojelu-hankkeen tarpeen olevan niin kiireinen, että kaupunki
tarvitsee luvan aloittaa työt ennen ESAVIn lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista ts. siitä huolimatta, vaikka ESAVIn päätöksestä valitettaisiin. Hakemuksen allekirjoittaa kaksi viranhaltijaa. Mikään poliittinen luottamushenkilöelin Helsingin kaupungilla (valtuusto, kaupunginhallitus, lautakunta, jaos) ei ollut tehnyt päätöstä Töölönlahden vedenpinnan sääntelyyn ryhtymisestä tai luvan hakemisesta.

VUOSI 2016

4.11.2016 Etelä-Suomen aluehallintovirasto myöntää vesilain mukaisen luvan Töölönlahden tulvasuojelu -hankkeelle

Diaarinumero (Dnro) ESAVI/8090/2015

ESAVI myöntää kaupungin hakeman vesiluvan. Kaupungin hakemuksen johdosta ESAVIn pyytämässä, Kainuun Ely-keskuksen lausunnossa todetaan, että tulvasuojelurakenteissa on kyse patoturvallisuuslain mukaisesta padosta. ESAVin myöntämien lupaehtojen kohdassa 15 todetaan, että hankkeen toteuttamiseen on ryhdyttävä ”kolmen vuoden kuluessa ja hanke on toteutettava olennaisilta osin viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa raukeaa.” ESAVin lupapäätöksen ehtojen mukaan tulvaportit suljetaan, kun merenpinta nousee nousee meritulvatilanteessa metrin.

Vuosia myöhemmin selviää, että Finlandia-talon kellariin päästäkseen meriveden pitäisi nousta 2 metriä.

5.12.2016 ESAVIn päätöksestä valitus

Päätöksestä jätetään valitus Helsingin hallinto-oikeuteen valitusajan viimeisenä päivänä

 

VUOSI 2017

11.1.2017
Vaasan hallinto-oikeus jättää patovalituksen tutkimatta myöhään saapuneena.

Valitus oli jätetty väärään, Helsingin hallinto-oikeuteen, josta valitus oli käännetty Vaasan hallinto-oikeuteen
viimeistä valituspäivää seuraavana päivänä.

10.2.2017 Valitus Korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä jättää valitus tutkimatta valitetaan korkeimpaan
hallinto-oikeuteen.

20.3.2017 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös

Korkein hallinto-oikeus hylkää Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä tehdyn valituksen. Kaupungin 4.11.2016 saama patolupa tulee lainvoimaiseksi.

 

VUOSI 2019

3.10.2019 Määräajan pidennyshakemus

Helsingin kaupunki hakee ESAVIlta saamansa vesiluvan voimassaolon/määräajan pidennystä.

Määräajan hakemisesta ei tehdä päätöstä missään poliittisessa luottamushenkilöelimessä kaupungilla. Hakemuksen allekirjoittaa yksi viranhaltija.
Määräajan pidennyksen tarvetta kaupunki perustelee ESAVIn lupapäätöksestä jätetyn valituksen määräaikaa kuluttamalla ajalla sekä haastavilla pohjaolosuhteilla.

Lupapäätöksestä jätetyn valituksen käsittely kulutti yhtensä viiden vuoden määräajan alusta kuitenkin vain 3 kuukautta.

VUOSI 2020

23.3.2020 ESAVI pidentää padon ym. rakentamiselle antamaansa määräaikaa

Dnro ESAVI/33802/2019

Määräaikaa ESAVI pidentää kaupungin hakemaan aikarajaan, 31.12.2023 saakka. Päätöksen mukaan työt tulee aloittaa ja myös olennaisilta osiltaan saattaa loppuun em. määräaikaan mennessä.

31.3.2020 Puistosuunnitelma

Helsingin kaupunkiympäristölautakunta hyväksyy puistosuunitelman nimeltä ”Puistosuunnitelma, Tokoinranta, Kaisaniemenpuisto”

Puistosuunnitelman hyväksyessään lautakunta hyväksyi Töölönlahden tulvasuojeluporttien ym. rakentamisen. Puistosuunnitelmasta oli ollut nähtävillä luonnos ”Sörnäistenkadun asiakaspalvelupisteessä (Tellinki)” sekä vuonna 2017 lakkautetun rakennusviraston (HKR) verkkosivulla (sivut eivät avaudu enää).

Puistosuunnitelman luonnokseen jätetyt mielipiteet koskivat mm. pyörätien suoristamista, uuden sillan kaiteen materiaalia ja viheristutuksia.

Valituksessaan Vaasan hallinto-oikeudelle 26.6.2023 (ks. myöh.) Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry, Siltasaariseura ry, Töölö-Seura ry ja Töölön kaupunginosat – Töölö ry palaavat tähän, lautakunnan 31.3.2020 tekemään puistosuunnitelma-päätökseen. Järjestöt toteavat tuolloin mm., että tulvasuojeluporttien rakentamisalue ei kuulunut yhteenkään niistä, puistoiksi merkityistä asemakaava-alueista, joita lautakunnan päätös koski.

29.4.2020 Valitus pidentämispäätöksestä

ESAVIn 23.3.2020 tekemästä padon rakentamisen määräajan pidentämispäätöksestä valitetaan Vaasan hallinto-oikeuteen

Valittaja vaatii, että määräaikaa ei tule pidentää.

VUOSI 2022

1.4.2022 Vaasan hallinto-oikeus päättää jättää valituksen tutkimatta Dnro 00555/20/5201

Vaasan hallinto-oikeus katsoo, että valittaja ei ole asianosainen, joten valittajalla ei ole oikeutta valittaa ESAVIn päätöksestä.

9.5.2022 Valittaja hakee Vaasan hallinto oikeuden päätökselle valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta

12.9.2022 Korkein hallinto-oikeus ei anna valituslupaa

ESAVIn antama määräajan pidentämispäätös vuodelta 2019 tulee lainvoimaiseksi.

Kaupunki voisi nyt ruveta rakentamaan patoa, mutta ei kuitenkaan rakentamiseen ryhdy: kaupunki katsoo, että sen olisi mahdoton saada rakennustyöt oleellisilta osiltaan valmiiksi vuoden 2023 loppuun mennessä.

12.9.2022 Luonnonsuojelualue aloite

Viisi kansalaisjärjestöä jättää Helsingin kaupungille aloitteen luonnonsuojelualueen perustamiseksi Töölönlahdelle Luonnonsuojelualueen lisäksi aloitteeseen kuuluu ehdotus vihersuojavyöhykkeen perustamisesta Töölönlahden vesialueen ja rantojen muodostaman luonnonsuojelualueen ympärille. Aloitteen jättävät Töölön kaupunginosat – Töölö ry, Töölö-seura ry, Kallio-seura ry, Kruununhaan asukasyhdistys ry ja Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry.

29.9.2022 Uusi hakemus luvan pidentämisestä

Helsingin kaupunki hakee ESAVIlta järjestyksessä toista, vuonna 2016 saamansa vesiluvan määräajan pidentämistä, nyt 31.12.2027 asti

Määräajan pidentämisen kaupunki ilmoittaa tarvitsevansa hankkeen aloittamiseen ja töiden valmiiksi saattamiseen.

14.10.2022 muistutus

Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry jättää ESAVille muistutuksen kaupungin hakemukseen määräajan pidentämisestä

Muistutuksessaan yhdistys vaatii, että kaupungille ei tule myöntää sen hakemaa, luvan määräajan pidennystä.

VUOSI 2023

14.2.2023 Lausunto luonnonsuojelualueesta

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta päättää kaupunginhallitukselle annettavasta lausunnosta, joka koskee järjestöjen ehdotusta perustaa Töölönlahdelle luonnonsuojelualue ja sen ympärille vihersuojavyöhyke

Luonnonsuojelualueen perustamista puoltavassa lausunnossaan kaupunkiympäristölautakunta toteaa mm. seuraavaa:

”Töölönlahden ekologinen tila on kohentunut ja sen linnustoarvot suuret. Sen vesialue soveltuu luontoarvojensa puolesta luonnonsuojelualueeksi. Sen sijainti on niin keskeinen, että se tarjoaa jo nykyisin hyvin suurelle määrälle asukkaita ja vierailijoita mahdollisuuden lähiluontoelämykseen. Tämän turvaamiselle kauas tulevaisuuteen luonnonsuojelualueen status tarjoaisi parhaat edellytykset.”

Järjestöjen ehdotukseen luonnonsuojelualuetta ympäröivästä vihersuojavyöhykkeestä kaupunkiympäristölautakunta vastasi näin:

”Kysymys suojavihervyöhykkeestä on ratkaistava kaavoituksessa, mahdollisesti liittämällä alue kansallisen kaupunkipuiston osaksi, mutta lautakunta ei pidä mielekkäänä Töölönlahden merkittävien luontoarvojen suojelua koskevien päätösten kytkemistä kaupunkipuistoratkaisuun.”

7.3.2023 Muistutuksen täydennys

Helsingin luonnonsuojeluyhdistys täydentää 14.10.2022 ESAVIlle jättämäänsä muistutusta

Yhdistys täydentää muistutustaan mm. tiedoilla siitä, että kaupunkiympäristölautakunta on päättänyt 14.2.2023 viiden eri järjestön aloitteen pohjalta ryhtyä selvittämään luonnonsuojelualueen perustamista Töölönlahdelle.

17.5.2023 Luvan pidentäminen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto päättää pidentää tulvasuojeluporttien rakentamiselle myöntämäänsä määräaikaa 31.12.2027 asti

Dnro ESAVI/37747/2022

ESAVI pidentää kaupungin hakemaa luvan voimassaolon määräaikaa kaupungin esittämään 31.12.2027 asti.

Kansalaispuisto-hankkeeseen liittyen ESAVI lainaa päätösasiakirjassa Helsingin kaupungin aluehallintovirastolle osoittamaa, kaupungin hakemukseen jätettyjä muistutuksia koskevaa lausuntoa.

Lausunnossaan Helsingin kaupunki oli todennut mm., että ”Kansalaispuisto hanketta tai vastaavaa, Töölönlahtea ja sen ympäristöä rajusti muuttavaa kehittämishanketta ei ole käynnissä”.

26.6.2023 Valitus hallinto-oikeuteen

Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä valitetaan Vaasan hallinto-oikeuteen

Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry, Siltasaariseura ry, Töölö-Seura ry ja Töölön kaupunginosat – Töölö ry valittavat Vaasan hallinto-oikeuteen ESAVIn päätöksestä

”Kevyen liikenteen sillan ja tulvasuojelurakenteiden rakentamiselle asetetun määräajan jatkaminen, Helsinki” (ESAVIn Dnro ESAVI/37747/2022).

Valittajat toteavat valituksessaan mm. että määräajan jatkamista hakeneella, Helsingin kaupungin teknisen johtajan alaisella ei ollut toimivaltaa hakemusta jättää. Vaasan hallinto-oikeudelle myöhemmin antamassaan lausunnossa kaupunki myöntää toimivallan puutteen.

VUOSI 2024

7.5.2024 Valituksen hylkääminen

Vaasan hallinto-oikeus jättää osin tutkimatta ja osin hylkää järjestöjen 26.6.2023 jättämän valituksen

Järjestöjen valituksen tutkimatta jättämisiään Vaasan hallinto-oikeus perustelee päätöksessään seuraavasti:

”Määräajan pidentämistä koskevan valitusasian yhteydessä ei voida tutkia kysymyksiä, jotka koskevat 20.3.2017 lainvoiman saaneessa lupapäätöksessä ratkaistuja luvan myöntämisen edellytyksiä ja lupahakemusmenettelyä. Tämän valitusasian yhteydessä ei voida myöskään käsitellä valituksessa esitettyjä kysymyksiä, jotka liittyvät vuonna 2020 annettuun lainvoimaiseen määräajan pidentämistä koskevaan päätökseen. Valitus on siksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 81 §:n 2 momentin 7 kohdan nojalla jätettävä tutkimatta näiltä osin.”

Vaasan hallinto-oikeus ei siis katsonut voivansa ”avata” vuoden 2016 vesilupaa.

Luvan lainmukaisuutta ei näin ollen ole yhdessäkään tuomioistuimessa käsitelty.

Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu kokonaisuudessaan:
1. Hallinto-oikeus ratkaisee asian varaamatta Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ja Helsingin kaupungille tilaisuutta tulla kuulluksi valittajien vastaselityksessä esitetystä oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevasta vaatimuksesta sekä varaamatta Helsingin kaupungille tilaisuutta tulla kuulluksi vastaselitykseen liitetystä lisäselvityksestä.

2. Hallinto-oikeus jättää valituksen tutkimatta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksiä 4.11.2016 nro 221/2016/2 ja 23.3.2020 nro 109/2020 koskevilta osin.

3. Hallinto-oikeus hylkää valituksen Etelä Suomen aluehallintoviraston päätöstä 17.5.2023 nro 128/2023 koskevilta osin.

4. Hallinto-oikeus hylkää valittajien täytäntöönpanon kieltämistä ja luvan haltijan täytäntöönpanomääräystä koskevat vaatimukset.

5. Hallinto-oikeus hylkää oikeudenkäyntikuluvaatimuksen.

22.5.2024 Linnunlaulun huvila-alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Helsingin kaupunki sisällyttää tulvasuojeluportit Linnunlaulun huvila-alueen suojeluasemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan

Linnunlaulun huvila-alueen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 22.5.2024 ja suunnitelmaan kuuluva selostus 3.6.2024.

Tulvasuojeluhankkeen rakentamisalueeseen kuuluva silta, jonka alla tulvasuojeluportit ja pumppulaitteet tulisivat sijaitsemaan, ei kuitenkaan kuulu Linnunlaulun huvila-alueeseen.

VUOSI 2025

21.1.2025 Luonnonsuojeluohjelma 2025-2040

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta tekee päätöksen esittää kaupunginhallitukselle Helsingin kaupungin luonnonsuojelualue ohjelman 2025–2040 luonnoksen hyväksymistä. Töölönlahti on mukana ohjelmaluonnoksessa.

Päätöksen kuuluu myös ehdotus hyväksyä riittävät resurssit luonnonsuojelualueohjelman toteuttamiseksi sekä kaupungin luonnonsuojelualueiden luontoarvojen turvaamiseksi.

Aiemmin, 14.2.2023 kaupunkiympäristölautakunta oli järjestöjen suojelualuetta koskevassa lausuntoehdotuksessaan kaupunginhallitukselle todennut, että Töölönlahden vesialue ts. koko vesialue

”soveltuu luontoarvojensa puolesta luonnonsuojelualueeksi” ja että Töölönlahden sijainti on

”niin keskeinen, että se tarjoaa jo nykyisin hyvin suurelle määrälle asukkaita ja vierailijoita mahdollisuuden lähiluontoelämykseen” ja että ”tämän turvaamiselle kauas tulevaisuuteen luonnonsuojelualueen status tarjoaisi parhaat edellytykset”.

Kaksi vuotta edellä olevan kantansa jälkeen kaupunkiympristölautakunta päättää toisin: lautakunta esittää (21.1.2025), että Töölönlahti (samoin kuin huomattavien rakentamispaineiden alla pitkään ollut Melkin saari Lauttasaaressa) merkitään luonnonsuojelualueohjelmaan ”pistemäiseksi kohteeksi”.

Päätöksen mukaan ”pistemäinen kohde” tarkoittaa kohdetta, jonka ”rajausta ei ole vielä määritelty”. Töölönlahti ja Melkki jäävät ainoiksi pistemäisiksi kohteiksi luonnonsuojelualue-ohjelmassa.

Töölönlahtea koskien lautakunta hyväksyi myös ehdotuksen, jonka mukaan ”lautakunta toteaa omalta osaltaan, että Töölönlahden ohjelmassa mukana olevien arvojen, linnusto erityisesti huomioituna, suojeluratkaisut valmistellaan samaan aikaan kun alueen puistosuunnitelma.”

Se, mitä Töölönlahden ympärillä olevien monien puistojen puistosuunnitelmaa lautakunta tarkoitti, ei päätöksestä selviä.

9–29.4.2025 Puisto- ja katusuunnitelmat 

Töölönlahdenpuiston ja Makasiinipuiston pohjoisosan puistosuunnitelman sekä
Karamzininrannan katusuunnitelman luonnokset ovat esillä esillä mielipiteiden jättämistä varten 9–29.4.2025.

Luonnoksia koskeva asukastilaisuus järjestetään 10.4.2025.  Tilaisuuden keskustelujen kuluessa käy myös ilmi, että kaupunki ryhtyy rakentamaan Töölönlahden vedenpintaa sääteleviä tulvasuojelurakenteita syksyllä 2025.

8.6.2025 ja 10.6.2025 Tajouspyyntö urakasta

Helsingin kaupunki julkaisee Töölönlahden tulvasuojelu -urakasta tarjouspyynnön Helsingin kaupunki julkaisee Töölönlahden tulvasuojelu -urakasta hankintailmoitukset hankintailmoitukset.fi-sivustolla 8.6.2025 sekä EU:n TED-sivustolla 10.6.2025.

Hankinnan ennakoiduksi kokonaisarvoksi kaupunki esittää 5,7 miljoonaa euroa.

Tarjoukset tulee jättää 15.7.2025 mennessä.

23.6.2025 Luonnonsuojeluohjelma

Helsingin kaupunginhallitus hyväksyy luonnonsuojelualueohjelman 2025–2040 Helsingin kaupunginhallitus hyväksyy uuden luonnonsuojelualueohjelman vuosien 2025– 2038 välisenä aikana toteutettavaksi. Töölönlahti on mukana ohjelmassa.

3.7.2025 Pima-ilmoitus jätetään

Helsingin kaupungin maaomaisuuden kehittäminen ja tontit  palvelukokonaisuudesta tehdään
ilmoitus kaupungin ympäristöpalveluille pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamisesta (ns. pima-ilmoitus). Ilmoitus koskee tulvasuojeluhankkeen
rakentamisaluetta.

22.7.2025 Viranhaltija valitsee Töölönlahden tulvasuojelu-hankkeen urakoitsijan

Vs. tekninen johtaja tekee viranhaltijapäätöksen Töölönlahden tulvasuojelu -urakan hakinnasta. Valituksi tulee halvin, noin 5,5 miljoonan euron arvoinen tarjous.

Päätöksen mukaan yli 3 miljoonan euron hankintapäätökset eivät kaupungin hallintosäännön mukaan kuulu teknisen johtajan toimivaltaan, vaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennukset ja yleiset -jaostolle.

Jaosto on kuitenkin 22.7.2025 kesätauollaan, joten vs. tekninen johtaja toteaa päätöksessään seuraavaa:

”Kuitenkin kaupungin hallintosäännön 20. luvun 8 §:n mukaan, jos kaupungin etu sitä välttämättä vaatii, hankinnasta saa päättää viranhaltija, jolla muutoin ei olisi toimivaltaa päättää kyseisestä hankinnasta. Tällaisen hankintapäätöksen tehneen viranhaltijan on saatettava päätöksensä viipymättä sen tiedoksi, jolle toimivalta hankintapäätöksen tekemiseen olisi kuulunut.”

Hallintosäännön 20. luvun 8 §:ssä todetaan kuitenkin, että ”Poikkeuksellisissa tilanteissa ja jos kaupungin etu sitä välttämättä vaatii, hankinnasta saa päättää viranhaltija, jolla muutoin ei olisi toimivaltaa päättää kyseisestä hankinnasta. (…)” 

Vs. tekninen johtajan tekemän päätöksen mukaan sopimus urakasta voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 2 viikon kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.

Työt taas voidaan päätöksen mukaan aloittaa heti sopimuksen allekirjoituksen jälkeen, mutta viimeistään kahden viikon kuluttua allekirjoitushetkestä.

Rakennukset ja yleiset alueet -jaoston ensimmäinen kokous kesätauon jälkeen on 21.8.2025. Päätökseen liitettyjen muutoksenhakuohjeiden mukaan päätös on tullut nähtäväksi päätöspäivänä 22.7.2025.

Muutosta päätöksen saattoi hakea 14 päivän kuluessa tiedoksi saannista hankintaoikaisuna tai markkinaoikeuteen valittamalla.

Kunnan asukkaita tai kansalaisjärjestöjä ei ilmeisesti ole tuomioistuinratkaisuissa pidetty asianosaisina em. tahoilta muutosta hakemaan. Muita valitustahoja muutoksenhakuohjeissa ei tuoda esiin.

18.8.2025 Linturetket

Helsingin seudun lintutieteellinen yhdistys Tringa ry ilmoittaa sivustollaan osallistuvansa vuosittaiseen, John Nurminen -säätiön Itämeri-päivään järjestämällä 28.8.2025 Töölönlahdella, Itämeren lahdella, kaksi avointa, maksutonta opastettua linturetkeä teemalla ”Töölönlahden linnut ennen ja nyt”.  Kävelyn oppaana toimii Tringan tiedotteen mukaan kävelyn aiheeseen perehtynyt Eero Haapanen.

15.8.2025 Pima-päätös tehdään

Helsingin kaupungin ympäristöpalveluiden ympäristönvalvonta ja -seurantayksikössä tehdään pima-päätös ts. päätös ”pilaantuneen maaperän puhdistamisesta Kluuvin ja Kallion alueella Töölönlahden tulvaportilla ja Tokoinpuistossa”.

Päätöksellä hyväksytään 3.7.2025 jätetty pima-ilmoitus 31:n eri määräyksen ehdoilla.

19.8.2025 Meluilmoitus jätetään

Tulvasuojeluhankkeen urakoitsija jättää kaupungin ympäristöpalveluille meluilmoituksen

9.9.2025 Rakentamistyöt alkavat

Tulvasuojeluhankkeen rakentamistyöt alkavat Eläintarhanlahden pohjois-luoteiskulman rantametsän kaatamisella. Kaadettavien puiden joukossa on mm. suuria, monirunkoisia tervaleppiä sekä omenapuita. Yhteensä rantametsästä kaadetaan 6 tai 7 puuta, minkä lisäksi Kaisaniemenkannakselta kaadetaan yksi puu. Puiden kaatoa seuraa rannan vesialueen ruovikon kaataminen sekä rannan ja ruovikkoalueen täyttäminen louheella.

Myöhemmin lokakuun puolella myös Eläintarhanlahden ja Töölönlahden kanavan välisen suuaukon eteen Eläintarhanlahden puolelle rakennetaan kevyen liikenteen sillan korkeuteen asti ulottuva, kanavan suuaukon sulkeva ja Kaisaniemenkannakseen asti ulottuva louhepenger. Sen alle jätetään kaksi putkea veden virtausta varten.

Eläintarhanlahden vesialueelle vedetään
syyskuussa silttiverho. Myös kanavan toisen päädyn tuntumassa, Töölönlahden päässä, junaradan alla, näkyy lokakuussa olevan silttiverho.

18.9.2025 Meluilmoituspäätös tehdään

Kaupungin ympäristöpalveluiden ympäristövalvonnassa tehdään 19.8.2025 jätettyyn meluilmoitukseen liittyvä meluilmoituspäätös ”Töölönlahden tulvasuojan rakentamiseen liittyvää porapaalutusta ja louhintaa Eläintarhanlahdella koskeva meluilmoituspäätös”.

13.10.2025 Uudenmaan Ely-keskus kehottaa Helsingin kaupunkia ja pyytää kaupungilta selvitystä

Uudenmaan Ely-keskus lähettää Helsingin kaupungille 13.10.2025 päivätyn kehotuksen ja selvityspyynnnön otsikolla ”Töölönlahden kevyen liikenteen sillan ja tulvasuojelurakenteiden rakentamista koskeva kehotus ja selvityspyyntö”.

Kirjelmässään Ely-keskus toteaa, että ”ELY-keskus sai 7.10.2025 tiedon, että Töölönlahden ja Eläintarhanlahden välisen kanavan Eläintarhanlahden puolelle on rakennettu louhepenger ja, että sillan alitus on toteutettu kahdella putkella.

Louhepenkereen rakentamista ja kanavan putkitusta ei ole esitetty hankkeen lupahakemuksessa eikä toimenpiteille näin ollen ole myönnetty vesilain mukaista lupaa.

ELY-keskus katsoo, että rakentamistavan muutokselle on haettava lupa Etelä Suomen aluehallintovirastolta.” Lisäksi kirjelmässä todetaan, että ”ELY-keskus, vesilain valvontaviranomaisena, kehottaa Helsingin kaupunkia hakemaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolta muutosta Töölönlahden kevyen liikenteen sillan ja tulvasuojelurakenteiden rakentamiselle myönnettyyn lupaan.

Lupa on haettava töiden suorittamiseen ja työn aikaisiin rakenteisiin tehtyihin muutoksiin. ELYkeskus kehottaa hakemaan lupaa mahdollisimman pian, mutta kuitenkin viimeistään 31.10.2025.

Selvityspyynnön osalta ELY-keskus pyytää Helsingin kaupungilta kirjallisenselvityksen seuraaviin asioihin:
1. Milloin louhepenger ja kanavan putkitus toteutettiin?

2. Milloin louhepenger ja kanavan putkitus on tarkoitus poistaa?

3. Miten louhepenger rakennettiin? Käytettiinkö rakentamisen aikana sameuden leviämistä rajaavaa silttiverhoa?

4. Mikä on louhepenkereen pinta-ala ja käytetyn louheen määrä?

5. Onko lupamääräysten 6, 7 ja 9 mukainen ruoppaus ja pohjantäyttö tehty ennen
louhepenkereen rakentamista? Mikä oli ruopatun alueen pinta-ala ja mitkä olivat
ruoppauksen ja pohjantäytön toteutuneet massamäärät?

Selvitykseen Ely-keskus pyytää liittämään karttapiirroksen, josta ilmenee ruoppauksen, pohjantäytön ja louhepenkereen sijainnit. Kaupungin tulee toimittaa selvitys Uudenmaan ELY keskuksen kirjaamoon viimeistään 24.10.2025.