Maankäyttöjohtaja Richard Manninen ajanmukaisti Taivalsaaren kiistellyn asemakaavan ilman keskustelua tai kuulemista
Taivalsaaren kylpylähotellin asemakaava (nro 11290) vaati uudelleen arviota ja maankäyttöjohtaja Richard Manninen vahvisti asemakaavan ajanmukaisuuden päätöksellään täysin ilman kansalaiskeskustelua tai asianosaisten kuulemista asiasta. Mannisen päätöksestä ei ole kellään valitusoikeutta.
Saksalaisomisteinen Soulmade Oy on hakenut rakennuslupaa kylpylähotelliksi kutsumalleen huoneistohotelille Taivalsaaresta, mutta Maankäyttö ja rakennuslain (MRL) 60§ mukaan:
”Sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkittävältä osalta on edelleen toteuttamatta, rakentamislupaa ei saa myöntää sellaisen uuden rakennuskohteen rakentamiseen, jolla on alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta olennaista merkitystä, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden.”
Vanha asemakaava ja sen ajanmukaisuus on siis arvioitava kunnan osalta uudestaan ennen rakennushanketta, kun kyseessä on rakennushanke, jolla on olennaista merkitystä alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta. Helsingin kunnan arvion asemakaavasta on 13.6.2024 tehnyt maakäyttöjohtaja Richard Manninen ja todennut, että kansalaiskeskusteluissa jo vanhentuneeksi ja epäsopivaksi nähty hotelliasemakaava on edelleen relevantti ja ajanmukainen.
Yleensä tällaisista merkittävistä päätöksistä pitäisi järjestää vähintään asianosaisten kuuleminen, mutta Manninen ei ole nähnyt tätä tarpeelliseksi. Päätöksessä vedotaan Hallintolain 34§ 2 momentin viidenteen kohtaan, jossa todetaan hieman epämääräisesti, että kuuleminen voidaan jättää suorittamatta, jos ”5) hyväksytään vaatimus, joka ei koske toista asianosaista tai kuuleminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta.”
Mannisen päätöksen mukaan kuuleminen on ilmeisen tarpeetonta ”koska päätöksellä ei muuteta alueen maankäytön ratkaisuja, joista on kuultu asianosaisia jo asemakaavan valmistelun yhteydessä.”
Asemakaavan muutoksen valmistelussa on vuosina 2004-2005 tehty kuulemiset ja Manninen esittää, että nämä 20 vuotta vanhat toimenpiteet ovat riittävät ja takaavat sen, että 2024 voidaan ilman kuulemisia todeta asemakaavan olevan edelleen ajanmukainen.
Manninen myös väittää, että ympäröivä maankäyttö ei ole merkittävästi muuttunut asemakaavan voimaantulon jälkeen, vaikka erityisesti luontoarvojen, ilmastotietoisuuden, hotelli- ja kylpylätarpeen sekä erityisesti liikenteen osalta muutokset ovat olleet merkittäviä ja esimerkiksi hotellia varten aikanaan tehdyt alueen liikenneselvitykset jo täysin vanhentuneita.
Lähes 3000 kaupunkilaista on myös allekirjoittanut adressin, jossa hotellin mahdollistavaa asemakaava kritisoidaan ja se nähdään luontoarvojen ja todellisen virkistyskäytön osalta vanhentuneeksi.
Maankäyttöjohtajan päätöksessä taas kaupungin aluetta koskevat maankäytön tavoitteet eivät ole muuttuneet ja hotelli on alueelle saatava.
Lisäksi, koska alueelle suunniteltu huoneistohotelli ei ole edes uudistetun kylpylähotellin asemakaavan mukainen, on Manninen toisessa päätöksessään samana päivänä 13.6 taas hyväksynyt Soulmade Oy hakemat poikkeamat asemakaavasta.
Tästä päätöksestä on valitusoikeus hallinto-oikeuteen.
Kaupunki on 13.6 myös tehnyt päätöksen alueen ilmaisen vuokrauksen jatkamisesta vuoden 2024 loppuun saakka Soulmade Oy:lle.
